Labirint-perm.ru

Лабиринт Пермь
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Откос от армии по религиозным причинам

Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу

Уже в первом пункте декрета «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям» говорилось: «Лицам, не могущим по своим религиозным убеждениям принимать участие в военной службе, предоставить право по решению народного суда заменить таковую на определенный срок призыва его сверстников санитарной службой, преимущественно в заразных госпиталях или иной соответствующей общеполезной работой по выбору самого призываемого». Аналогично решался вопрос и в законодательстве СССР до принятия в 1939 году закона о всеобщей воинской обязанности.

По сути дела, декрет СНК от 1919 года можно считать прообразом правовой основы того, что сегодня мы называем альтернативной гражданской службой. И это зафиксировано в пункте 3 статьи 59 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Хотя справедливости ради стоит заметить, что традиции освобождения от воинской службы по религиозным убеждениям были заложены еще Екатериной II. По ее приглашению в Россию из Пруссии переселились представители протестантов — меннониты, убежденные пацифисты. В 1787 году они были освобождены от военной службы императорским указом.

Как в современной России можно поменять военную службу на альтернативную гражданскую? На каком основании это можно сделать и какие документы регламентируют такую возможность? Что вообще должен знать человек, не желающий ходить строем и держать в руках оружие, но при этом не отказывающийся от службы в интересах общества и государства?

Правовое поле

Есть несколько основных документов, которые должен знать любой претендент на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Прежде всего право на это гарантирует Конституция РФ, о чем говорится в статье 59, п. 3. В 2002 году принят и действует поныне Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Каждую новеллу закона более конкретно расписывает Положение о порядке прохождения АГС. Вопросам организации АГС посвящен Указ Президента РФ от 21 июля 2003 года №793, приказ Минтруда об утверждении перечней видов работ, должностей профессий, на которых могут быть заняты граждане, и организаций, где им может быть предоставлена возможность эту службу проходить.

Нелишним будет ознакомиться с некоторыми статьями Трудового кодекса и даже Уголовного, чтобы выяснить, какое наказание ждет за уклонение от альтернативной гражданской службы. Есть еще целый ряд документов, изданных различными министерствами и ведомствами. И все это свидетельствует: государство подошло к вопросам организации АГС на самом серьезном уровне, что требует от желающего замены военной службы на альтернативную такого же серьезного к ней отношения.

Кем придется служить

Законом предусмотрено, что при выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение гражданина, поступающего на АГС. Понятно, что о холерных бараках, как это было сказано в декрете СНК от 1919 года, речь сегодня не идет. Но тем не менее врачом, лаборантом, санитаром или уборщиком в инфекционном отделении больницы вполне можно оказаться.

В перечне видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, в 2018 году было обозначено 114 позиций — как рабочих, так и должностей служащих. В предыдущем 2017 году — 104, в 2015-м — 126. Практически всегда требовались водители, грузчики, повара, электросварщики, садовники, слесари, почтальоны, врачи разных специализаций, учителя, артисты, экономисты и многие другие специальности.

В 2021 году список обновили. Так например были включены новые профессии: водитель вездехода, береговой матрос и биолог. Но были исключены такие профессии, как парикмахер и курьер. Подробнее об этом здесь: Работа парикмахером и курьером перестанет считаться альтернативной службой.

География — буквально вся Россия: «от Москвы до самых до окраин». Но это вовсе не значит, что житель столицы или Санкт-Петербурга может оказаться вдруг на АГС в качестве требуемого рыбака прибрежного лова или оленевода. Согласно законодательству, это прерогатива граждан, относящихся к коренным малочисленным народам России, и для прохождения АГС они направляются в организации, как раз и занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами коренных малочисленных народов.

Однако любой «альтернативщик» должен быть готов к тому, что по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти граждане, проходящие АГС в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Первый шаг — заявление

Его следует подавать в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, строго соблюдая определенные законом сроки: до 1 апреля — те, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года, и до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года.

Но это должно быть не просто заявление с одной фразой «Прошу заменить военную службу на альтернативную». Граждане должны обосновать, чем и почему несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, указать причины и обстоятельства, побудившие их ходатайствовать об этом. И если надо — указать людей, которые согласны подтвердить достоверность приведенных в заявлении сведений и доводов о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию претендента.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы, а также те документы, которые гражданин посчитает необходимыми.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии, для чего о времени и месте проведения заседания он извещается заранее. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина, заслушивает его самого, а также тех людей, кто согласился подтвердить достоверность изложенных в заявлении сведений. На анализ прочитанных материалов и слов, выслушанных в ходе заседания, у призывной комиссии есть месяц, после чего она выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной.

И такое бывает. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной как по формальным причинам — если он нарушил срок или порядок подачи заявления, дважды не являлся на заседания без уважительных причин, так и более существенным.

Случается, что последующее разбирательство доходит порой даже до Конституционного суда. Вот, например, в 2014 году высшей судебной инстанцией страны была рассмотрена жалоба гражданина с громкой военной фамилией Суворов на то, что ему было отказано в его праве на АГС. Не убедил он комиссию и последующие судебные инстанции своим доводом о том, что сам принцип призыва на военную службу является негуманным и нарушает права человека по существу. Гражданин «ссылался не на те или иные свои убеждения, с которыми несовместимы характер и содержание военной службы, а на несогласие с предусмотренным законодательством порядком комплектования Вооруженных сил Российской Федерации по призыву», — указал в своем определении Конституционный суд и в рассмотрении жалобы отказал.

Сколько служить, как и где

Прежде чем подавать заявление в военкомат, следовало бы для начала узнать, сколько времени придется отдать альтернативной гражданской службе. А между тем срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц, включая сюда два отпуска. Для проходящих АГС на гражданских должностях в организациях военной сферы — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Однако в срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:

  • срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
  • время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
  • время отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
  • период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Читать еще:  Как скрыть дефекты откоса

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения АГС, указанный в предписании военного комиссариата. А окончанием считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

Непосредственно же АГС — это такая же трудовая деятельность, как и все остальные, проводимая в соответствии с Трудовым кодексом, с сохранением всех социальных гарантий. Но есть ряд существенных ограничений. Так, «альтернативщик» не вправе по собственной инициативе отказаться от заключения трудового договора или расторгнуть его, занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях, заниматься бизнесом даже через посредников. Но зато в отличие от солдата он имеет право на образование в заочной или очно-заочной форме.

Служить же придется там, куда пошлет Родина. По закону граждане проходят АГС индивидуально или в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным или региональным органам исполнительной власти, в организациях Вооруженных сил России или других войск в качестве гражданского персонала. Законом утверждено, что «альтернативщики» обязаны служить, как правило, вне территорий их постоянного проживания. Но места в бесплатных общежитиях, которые должны быть им предоставлены, есть далеко не у всех организаций. И, как отмечают эксперты, сегодня до 60 процентов граждан проходят АГС, по сути, дома. Конкретно же места прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В нем только государственные организации федеральной или региональной подчиненности.

В целом же вся законодательная база, на которой организована альтернативная гражданская служба, построена таким образом, чтобы реализовать как территориальный, так и экстерриториальный принципы ее прохождения гражданами, обеспечить возможность планового применения их труда в приоритетных для государства сферах, исключить местнический подход в использовании граждан при направлении их на объекты работ.

Долгое время в русскоязычном пространстве отсутствовал общеупотребительный вариант перевода английского термина «conscientious objector». Так, в русскоязычной версии Международного пакта о гражданских и политических правах этот термин переводится как «лицо, отказывающееся от военной службы по политическим или религиозно-этическим мотивам» [7] . В статье 59 Конституции Российской Федерации сознательные отказчики названы «лицами, убеждениям которых противоречит несение военной службы».

В советское время существовала практика называния сознательных отказчиков «отказниками», этот термин несет в себе негативную коннотацию [8] и употребляется редко.

Сегодня в русскоязычном пространстве закрепился перевод «сознательный отказчик» [9] [10] [11] .

Кто может пройти альтернативную службу?

Пройти АГС может любой молодой человек, чьи убеждения противоречат несению военной службы, независимо от того, являются они светскими или религиозными.

Еще в 1996 г. Конституционный Суд РФ признал, что именно убеждения и вероисповедание являются основанием для возникновения права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской 3 .

В 2011 г. Европейский Суд по правам человека признал, что, если неприятие военной службы мотивировано непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и совестью человека либо его глубокими религиозными или иными убеждениями, оно представляет собой неопровержимые и важные взгляды, которых достаточно для того, чтобы пользоваться гарантиями защиты, предоставляемыми ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Свобода мысли, совести и религии») 4 .

Дополнительно закон закрепляет право на прохождение АГС за гражданами, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.

На гражданке не выбирают

Опрошенные порталом iz.ru молодые люди, проходящие альтернативную службу, сходятся во мнении, что отстоять свое право на АГС в целом несложно. Однако некоторым из них всё же пришлось столкнуться с отказами и бюрократическими препонами.

Станислав Лозовой из Воронежа устроился на АГС в почтовое отделение рядом с домом. На первой комиссии решение не одобрили, однако на повторном заседании молодому человеку без лишних вопросов дали согласие на замену военной службы. При этом двум его товарищам отказали в замене военной службы на АГС из-за сроков подачи документов и недостаточно убедительной позиции.

«Как полагается, на комиссию я пришел со свидетелем. Уведомил кого только возможно: комиссию, мэра, чуть ли не губернатора, чтобы всё прошло как нужно. Но свидетеля выгнали с призывной комиссии, меня не заслушали, пробежались по заявлению и сказали, что мои взгляды недостаточно убедительны. Попросили в четырех предложениях написать, почему я хочу именно на альтернативную службу», — рассказал Лозовой.

Сейчас молодой человек работает почтальоном первого класса и развозит посылки и документы по различным организациям: банкам, университетам и ведомствам. Смена на почте заканчивается после 14 часов. Рабочий день начинается в 8 утра. Станислав рассортировывает письма по организациям, заполняет накладные, а через два часа вместе с водителем направляется на развоз.

«Несколько лет назад у меня сложились антимилитаристские взгляды. Думаю, что люди должны жить в мире друг с другом, а война и оружие — это всё равно кровь и потери. Когда окончил университет, я не захотел идти в магистратуру, а сразу же подал заявление о прохождении АГС. Сначала в военкомате были недовольны, думали, что я просто пытают откосить», — рассказал Станислав.

Он уверен, что альтернативная служба дает большую свободу по сравнению с армией: позволяет получать зарплату, заниматься любимым делом, получать дополнительное образование.

Александр Паршков проходит АГС в Нижегородской области, он из Мордовии. Работает официантом в столовой пансионата ветеранов войны и труда. На работу приходит к 7 часам, чтобы заранее подготовиться к раздаче: разложить хлеб и порционное масло. К обеду раскладывает тарелки и приборы, разливает компот. Потом несколько часов на перерыв и приготовления к ужину. Смена чуть больше 12 часов, график — два через два. О том, что военную службу можно заменить на альтернативную, узнал от друзей.

«У меня два-три человека также проходили альтернативную службу. Я выбрал это потому, что по своей религии не могу держать оружие в руках. Я пятидесятник. Запрос о замене написал за полгода без всяких проблем, на комиссии мне тут же подтвердили решение. Задали буквально пару вопросов по поводу отношения к оружию. Про то, как я буду защищать свою девушку, если к нам кто-то пристанет. Я промолчал, и после этого заявление одобрили», — рассказал Паршков.

По его словам, условия проживания его полностью удовлетворяют: в комнате есть пластиковые окна, холодильник и всё необходимое. Небольшую сумму за общежитие вычитают из зарплаты.

«Я такой человек, что сам вид деятельности мне не по душе. Но приходится работать. Мы не выбираем, по какой специальности будем работать. Знаю, что директор пансионата подает заявку на альтернативников. Например, в Москву, и во время распределения у ребят уже стоит должность. О том, что выбрал АГС, я не пожалел: у нас есть выходные, а между заездами отпускают на три дня, успеваю съездить в город, у меня там появились друзья. Получается, как обычная работа, а не то что в казарме сидишь и никуда тебя оттуда не выпустят», — поделился он.

Читать еще:  Аксессуары для пластиковых откосов

Служить осталось до марта, после Александр собирается работать по профессии, а также пойти на дополнительные курсы по дизайну.

Чаще всего призывников отправляют служить в места за пределами области проживания. Виталию Заике из Мурманска повезло больше: недавно он окончил службу в своем городе. Подал заявление весной 2016 года в местный военкомат. На весенней призывной комиссии решение одобрили, и уже осенью он приступил к исполнению обязанностей санитара в Мурманской областной клинической больнице.

«В отличие от многих историй, о которых я наслышан, мне без проблем заменили военную службу на альтернативную. Так как я изначально вылетел из университета и решил не ждать начала призыва: подал документы сразу же и избежал проблем. Из-за моих пацифистских убеждений мне не хотелось идти в армию», — отметил он.

Рабочие смены по 12 часов: ночные и дневные смены. Виталий приходил к 7 утра: забирал одежду у пациентов, описывал ее и сдавал на склад, после сопровождал людей в отделение, где они лечились. Помимо этого, в его обязанности входила уборка помещений и транспортировка на исследования пациентов на каталках или в креслах.

«Я работал полторы ставки по согласию руководства, поэтому работал ненормированно. Но в целом я очень доволен тем, что прошел АГС и даже благодарен за такую возможность. В коммуникативном плане мне эта работа очень помогла: приходилось по 12 часов общаться с пациентами, искать выход из различных ситуаций. Научился быть более собранным», — рассказал Виталий. Теперь, после окончания альтернативной службы, он планирует продолжить учебу и заново поступать в вуз.

«У меня было желание вернуться в Петербург уже с военным билетом, а не бегать или где-то скрываться», — добавил он.

Инструкция: как пойти на альтернативную гражданскую службу

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук — о том, как молодому человеку, чьи убеждения противоречат военной службе, заменить ее на альтернативную гражданскую.

Право каждого гражданина РФ на «альтернативу» указано в Конституции РФ, где говорится, что «гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Первый шаги

В первую очередь молодому человеку необходимо осознать, какие именно убеждения противоречат несению военной службы. Это могут быть убеждения религиозные, разного рода пацифистские, политические или этические, спектр достаточно широк и ничем не ограничен. Нельзя просто сказать, что ты не хочешь служить в вооруженных силах, потому что это, например, тратит твое время, объясняет юрист «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. Это не убеждения, а позиция человека.

После этого необходимо подготовить заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую, в котором нужно изложить свои убеждения (шаблон заявления можно найти на сайте «Солдатских матерей Санкт-Петербурга»). Желательно сделать это максимально структурированно, описав мотивацию, по которой человек отказывается от службы в армии. К этому заявлению необходимо приложить автобиографию, которую призывник должен подготовить самостоятельно, а также характеристику с места учебы или работы. К заявлению можно приложить любые документы, которые, по мнению призывника, подтверждают наличие соответствующих убеждений. Например, если призывник является прихожанином какого-либо религиозного учреждения, он вправе предоставить подтверждающую этот факт справку. На прохождение альтернативной службы, не объясняя наличие каких-либо убеждений, могут отправится только представители малочисленных коренных народов.

Александр Передрук: «Убеждения излагаются в свободной форме. Например, человек думает, что разрешение конфликтов насильственными методами или методами, связанными с ведением военных действий, бесчеловечно, негуманно. Этого достаточно. Конечно, чем подробнее человек опишет, почему военная служба для него неприемлема, тем лучше. Но это не говорит о том, что нужно быть философом на уровне Гегеля или Канта».

Эти документы призывник должен подать в военный комиссариат, после чего будет назначена дата рассмотрения заявления в рамках призыва. По итогам рассмотрения заявления будет вынесено решение либо о предоставлении призывнику права на прохождение альтернативной службы, либо об отказе в этом праве.

Основания для отказа

Оснований для отказа заменить военную службу на альтернативную гражданскую может быть несколько. Первое и самое распространенное основание – подача заявления не в установленный действующим законодательством срок: заявление о предоставлении альтернативной службы должно быть подано не менее чем за полгода до призыва, под которой попадает молодой человек.

Александр Передрук: «Если сроки соблюдены, то проблем быть не должно. Но даже пропуск этих сроков, во-первых, не препятствует подаче заявления, оно в любом случае должно быть рассмотрено. Но в таком случае также должны быть рассмотрены причины, по которым призывник пропустил подачу заявления в установленный законом срок».

Согласно позиции Конституционного суда РФ, срок, пропущенный по уважительным причинам, должен быть восстановлен. Оценка уважительных причин остается на усмотрение правоприменителя – призывной комиссии или суда. Например, причиной может быть то, что убеждения гражданина сформировались уже после того, как был пропущен срок подачи заявления.

Александр Передрук: «Например, заявление нужно было подать до 1 октября, а молодой человек только в декабре увидел какой-нибудь антивоенный фильм или принял участие в дискуссии, после чего у него в течение нескольких месяцев радикально изменились взгляды, и он понял, что однозначно не приемлет для себя несение военной службы».

Еще одно основание для отказа – ситуация, когда комиссия решает, что убеждения гражданина противоречат сведениями в его личном деле. Это широкая норма, которая трактуется по-разному, она практически «резиновая», говорит эксперт. Чаще всего комиссия заявляет, что в предоставленных документах нет сведений, подтверждающих наличие у призывника пацифистских взглядов.

Александр Передрук: «Человек, например, заявляет, что он пацифист и не может носить оружие, но при этом он несколько раз судим за насильственные действия. Но к этому тоже нужно относиться осторожно, потому что иногда люди действительно меняют свои взгляды за очень короткий промежуток времени. Призывная комиссия должна исследовать обстоятельства, что произошло и трактовать эти обстоятельства беспристрастно».

Кроме того, в праве на прохождение альтернативной службы могут отказать, если человеку уже ранее была предоставлена возможность пройти ее, но он уклонился или если он дважды не является на заседание призывной комиссии, а также если в заявлении на альтернативную службу и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения.

Встреча с комиссией

На заседании призывной комиссии призывник объясняет, почему не готов служить в армии, излагая свои убеждения. Речь идет не о доказывании своих взглядов, а о мотивированном объяснении, изложении позиции. В законодательстве указано, что призывник вправе пригласить на заседание комиссии лиц, которые готовы подтвердить у него наличие убеждений, противоречащих несению военной службы. Это могут быть его родственники или друзья, которые смогут рассказать о взглядах молодого человека.

Чаще всего комиссия озвучивает ответ сразу, но при наличии каких-либо оснований, она может перенести заседание на срок в один месяц. На практике такого практически не происходит. В случае отказа призывнику в течение трех дней вручается документ, в котором изложены мотивы и основания решения комиссии.

Читать еще:  Установка стартовой планки для откосов

Отказ

По оценкам правозащитников, комиссии отказывают призывникам в праве на замену военной службы альтернативной примерно в половине случаев. В случае отказа призывник имеет право обжаловать решение комиссии в суде и подать заявление заново в следующую призывную кампанию. Процедура обжалования решения комиссии в судебном порядке автоматически приостанавливает все мероприятия, связанные с призывом гражданина на службу.

Александр Передрук: «Иногда суды встают на сторону призывников, такое бывает. В последнее время такое стало происходить чаще. В случае отказа ты одновременно подаешь заявление в суд и новое заявление в военный комиссариат. Для этого не нужно нанимать юриста, достаточно тех знаний, которые мы можем передать призывникам. Никаких трудностей здесь нет».

Образцы заявлений в суд можно, в частности, найти в книге правозащитника Льва Левинсона «Альтернатива призыву». Получить бесплатную консультацию по вопросам альтернативной гражданской службы — «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» и правозащитной инициативы «Гражданин и армия», а соцсети «ВКонтакте» активно работает группа «За альтернативную гражданскую службу».

Большинство мифов об альтернативной гражданской службе связано со сроком и местом ее прохождения. Срок альтернативной службы составляет 21 месяц. В этот срок включены выходные дни, больничные и гарантированные отпуска, за исключением отпуска по уходу за ребенком и отпусков, связанных с обучением. Если человек продолжает обучение по заочной форме, получая высшее образование, он имеет право уйти в отпуск по учебе, который будет оплачен. Но этот отпуск увеличит срок прохождения службы. Кроме того, один раз в учебном году «альтернативщику» могут оплатить еще и проезд к месту учебы.

Альтернативная служба проходит в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Как правило, «альтернативщики» работают в социальных учреждениях. Правозащитники отмечают, что на сегодняшний день большинство людей работают на почтах, чем в больницах, поскольку в последнее время появились дополнительные стандарты и требования к медперсоналу. Заработная плата «альтернативщика» должна соответствовать тарифной сетке должности, которую он занимает, — гражданин, проходящий службу, получает точно такую же зарплату, как и его коллеги.

В Санкт-Петербурге и Москве граждане чаще всего остаются работать в черте города – это связано с большим количеством учреждений, не обеспеченных кадрами. В других регионах люди также в большинстве случаев остаются служить недалеко от дома. Это, в частности, связано с тем, что в том случае, если гражданина отправляют на службу в другой регион, государство обязано предоставить жилье, которое должно соответствовать определенным требованиям.

Александр Передрук: «Служащий должен жить в отдельном месте, которое соответствует всем санитарным требованиям. Учреждений, которые имеют возможность предоставлять бесплатное жилье своим сотрудникам, крайне мало. Поэтому, как правило, возможности обеспечить человека жильем нет, а значит нельзя оправить его в другой регион».

Служба заканчивается приказом об увольнении с места работы. После увольнения гражданин должен обратиться в военный комиссариат, который обязан выдать ему военный билет с учетно-воинской специальностью.

Перечень «видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу» утверждается каждый год. Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ предполагает, что перечень 2019 года будет содержать 140 видов работ, профессий и должностей, тогда как в 2018 году в перечне было только 114 позиций. Правозащитники считают, что рост количества профессий в перечне показывает возрастающую потребность государства в «альтернативщиках».

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Доработка закона

Спорный вопрос с мобилизацией верующих — не единственный, требующий доработки закона. В Институте религиозной свободы убеждены, что необходимо изменить процедуру подачи документов на альтернативную службу.

— Одной из наибольших проблем сейчас является то, что желающие проходить альтернативную службу должны письменно заявить об этом как минимум за два месяца до призыва, — объясняет Максим Васин. — Такое требование приводит к тому, что призывники, получив повестку, оказываются в патовой ситуации. С одной стороны, они уже пропустили срок подачи заявления, с другой — их убеждения не позволяют им брать в руки оружие.

Эту проблему мог бы решить законопроект №4485. В нем прописано, что верующий должен письменно заявить о своем желании пройти альтернативную службу в течение семи дней после получения повестки. Но эта проблема не является приоритетной для депутатов: уже два года документ ожидает рассмотрения в профильном парламентском комитете.

«Военкоматы стремятся пополнить ряды армии любой ценой»

Максим Васин, исполнительный директор Института религиозной свободы

Нередко в Институт религиозной свободы за юридической поддержкой обращаются верующие, у которых возникают конфликтные ситуации с военкоматами.

— Проблема в том, что военкоматы стремятся пополнить ряды армии любой ценой, невзирая на фактическую небоеспособность призывников, которые просто не могут использовать оружие, — говорит Максим Васин. — В 2015 году у нас был случай, когда верующий отказался идти в армию во время мобилизации, но ему не разъяснили его конституционное право на альтернативную службу и вместо этого осудили на два года. В итоге кормилец семьи и отец малолетних детей за свои религиозные убеждения должен был пойти в тюрьму вместо невоенной службы для государства.

По словам юриста, украинское общество не должно осуждать тех верующих, которые не могут таким способом защищать свою страну.

— Их нельзя называть «уклонистами» или порицать другим образом. Немало из них, следуя своим религиозным побуждениям, служат волонтерами, в том числе на прифронтовых территориях, что тоже часто сопряжено с риском, — резюмирует исполнительный директор Института религиозной свободы.

Его слова подтверждает опыт того же Павла Бакума. Добившись в суде права не воевать, он не раз ездил в зону боевых действий вместе с военными капелланами.

Как мы помогаем призывникам?

  1. Проводим первичную консультацию с юристом и помощником юриста по медицинским вопросам. Определяем, по какому основанию клиент вправе получить категорию годности «В», и выстраиваем алгоритм действий. Призывник получает удостоверение безопасности.
  2. Определяем, каких документов недостаточно для зачисления в запас, и запускаем процесс подготовки клиента к призывным мероприятиям. В том числе организуем независимое обследование призывника. Конечная цель этапа — пакет документов, достаточных для зачисления в запас в соответствии с Расписанием болезней. Все справки и выписки подлинные, полученные лично клиентом в государственных медицинских учреждениях.
  3. Когда клиент будет полностью готов, проходим призывные мероприятия в военкомате и помогаем подтвердить непризывной диагноз на дополнительном обследовании. При необходимости сопровождаем призывника в военный комиссариат и обжалуем нарушения со стороны сотрудников военкомата или медицинского учреждения.
  4. Клиент под нашим контролем проходит призывную комиссию и КМО. После того, как военный комиссариат утвердит непризывную категорию годности, помогаем подготовить документы для военного билета. По некоторым заболеваниям члены комиссии перед постановкой категории «В» дают отсрочку от призыва. В таком случае юристы помогают клиенту подготовиться к следующему призыву и получить военный билет. В случае нарушения прав мы обжалуем решение призывной комиссии в вышестоящей инстанции или суде.

Почитать примеры нашей работы и узнать, как мы на законных основаниях помогаем призывникам не служить в армии, можно в разделе «Практика Службы Помощи Призывникам». Узнать мнение наших клиентов, посмотреть их отзывы и ксерокопии военных билетов можно на странице «Отзывы».

Остались вопросы после статьи? Позвоните нам по телефону 8 (800) 333-53-63, и мы обязательно на них ответим.

С уважением, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector